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      新聞詳情

      中國(guó)將穩(wěn)中求進(jìn)實(shí)現(xiàn)雙碳目標(biāo)

      發(fā)布時(shí)間:2021-12-13

      關(guān)鍵詞:雙碳 、碳達(dá)峰、碳中和、能源轉(zhuǎn)換

      10日閉幕的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出,傳統(tǒng)能源逐步退出要建立在新能源安全可靠的替代基礎(chǔ)上。中國(guó)有關(guān)專家就此表示,碳達(dá)峰碳中和是一個(gè)長(zhǎng)期過程,不能一蹴而就,要穩(wěn)中求進(jìn),未來10年至15年,中國(guó)傳統(tǒng)能源仍將占據(jù)主導(dǎo)地位。


      會(huì)議提出,要正確認(rèn)識(shí)和把握碳達(dá)峰碳中和。實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰碳中和是推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在要求,要堅(jiān)定不移推進(jìn),但不可能畢其功于一役。要堅(jiān)持全國(guó)統(tǒng)籌、節(jié)約優(yōu)先、雙輪驅(qū)動(dòng)、內(nèi)外暢通、防范風(fēng)險(xiǎn)的原則。傳統(tǒng)能源逐步退出要建立在新能源安全可靠的替代基礎(chǔ)上。


      2020年9月,在第七十五屆聯(lián)合國(guó)大會(huì)一般性辯論上,中國(guó)首次提出2030年前碳達(dá)峰、2060年前碳中和目標(biāo)。國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心資源與環(huán)境政策研究所副所長(zhǎng)常紀(jì)文接受中新社記者采訪時(shí)指出,碳達(dá)峰碳中和是一個(gè)長(zhǎng)期過程,要穩(wěn)中求進(jìn),不能一蹴而就;碳達(dá)峰碳中和也不只是一場(chǎng)戰(zhàn)役,在此過程中要實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)與低碳發(fā)展的有序平衡。


      10月24日印發(fā)的《2030年前碳達(dá)峰行動(dòng)方案》提出,立足中國(guó)富煤貧油少氣的能源資源稟賦,堅(jiān)持先立后破,穩(wěn)住存量,拓展增量,以保障國(guó)家能源安全和經(jīng)濟(jì)發(fā)展為底線,爭(zhēng)取時(shí)間實(shí)現(xiàn)新能源的逐漸替代,推動(dòng)能源低碳轉(zhuǎn)型平穩(wěn)過渡,穩(wěn)妥有序、循序漸進(jìn)推進(jìn)碳達(dá)峰行動(dòng),確保安全降碳。


      《2030年前碳達(dá)峰行動(dòng)方案》要求,到2025年,非化石能源消費(fèi)比重達(dá)到20%左右;到2030年,非化石能源消費(fèi)比重達(dá)到25%左右,單位國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值二氧化碳排放比2005年下降65%以上,順利實(shí)現(xiàn)2030年前碳達(dá)峰目標(biāo)。


      廈門大學(xué)中國(guó)能源政策研究院院長(zhǎng)林伯強(qiáng)接受中新社記者采訪時(shí)說,從全球來看,目前中國(guó)和全球的一次能源結(jié)構(gòu)有共同點(diǎn)也有區(qū)別,比如能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)中,化石能源都占85%左右,包含煤炭、石油、天然氣,區(qū)別在于中國(guó)是煤炭占比達(dá)58%,天然氣和石油占比較小,煤炭含碳最高,這也是中國(guó)目前二氧化碳排放和能源結(jié)構(gòu)最大的特征。


      林伯強(qiáng)說,未來,中國(guó)能源結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)變方式還是比較清晰的,中國(guó)通過改變能源結(jié)構(gòu)走向碳中和的過程,不會(huì)從煤炭到石油、天然氣,而是直接從煤炭轉(zhuǎn)向可再生能源替代。但是,這一過程中,煤電與風(fēng)電光伏如何互補(bǔ),是順利低碳轉(zhuǎn)型的重要保障。


      會(huì)議提出,傳統(tǒng)能源逐步退出要建立在新能源安全可靠的替代基礎(chǔ)上。要立足以煤為主的基本國(guó)情,抓好煤炭清潔高效利用,增加新能源消納能力,推動(dòng)煤炭和新能源優(yōu)化組合。


      “在新能源沒成氣候前,新能源和傳統(tǒng)能源要相互配合”,常紀(jì)文說,未來10年至15年,傳統(tǒng)化石能源仍將在中國(guó)能源結(jié)構(gòu)中發(fā)揮重要作用,要把新能源“扶上馬送一程”,新能源在能源供應(yīng)體系中發(fā)揮支撐作用時(shí),傳統(tǒng)能源將逐漸退出。


      會(huì)議強(qiáng)調(diào),要深入推動(dòng)能源革命,加快建設(shè)能源強(qiáng)國(guó)。常紀(jì)文說,能源革命就是要建立起以清潔能源為主體的新能源體系,涉及到傳統(tǒng)能源與新能源之間的銜接過渡。


      會(huì)議要求,要科學(xué)考核,新增可再生能源和原料用能不納入能源消費(fèi)總量控制,創(chuàng)造條件盡早實(shí)現(xiàn)能耗“雙控”向碳排放總量和強(qiáng)度“雙控”轉(zhuǎn)變,加快形成減污降碳的激勵(lì)約束機(jī)制,防止簡(jiǎn)單層層分解。


      林伯強(qiáng)表示,能耗“雙控”是從能源效率角度去考慮,新能源不納入能源消費(fèi)總量控制,在低碳轉(zhuǎn)型中,可以起到鼓勵(lì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用。新能源是“干凈但不穩(wěn)定”,煤炭是“穩(wěn)定但不干凈”,兩者在轉(zhuǎn)型過程中互相配合,應(yīng)該能走出一條中國(guó)特色的低碳轉(zhuǎn)型之路。


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