近日，國際能源署發布第十版《世界能源投資報告》（以下簡稱《報告》）指出，在全球地緣政治緊張局面加劇且經濟不確定性增強的背景下，2025年，全球能源領域投資規模仍有望創歷史新高，總投資規模將達3.3萬億美元，較2024年增長約2%。其中，中國連續多年成為全球最大能源投資國，并引領全球清潔低碳能源技術投資增長。
隨著能源領域投資不斷刷新歷史紀錄，以光伏、風電、電池等為代表的電力領域投資已遠超傳統化石燃料行業，在國際能源署看來，全球即將進入全新的“電氣時代”。
■■中國引領清潔能源發展
《報告》指出，過去5年，全球能源轉型領域投資實現前所未有的增長，而中國作為全球最大能源投資國，持續領銜全球清潔低碳能源投資增長。
數據顯示，過去10年，中國在全球清潔能源領域的投資占比從1/4增長到接近1/3，光伏、風電、水電、核能以及電動汽車等清潔能源技術都在中國實現前所未有的蓬勃發展。2024年，中國在清潔能源領域投資超過6250億美元，較10年前基本實現翻番。同期，中國可再生能源裝機量也持續增長，屢創新高。
國際能源署署長法提赫·比羅爾指出，10年前中國在能源領域投資僅略高于美國，如今中國投資規模基本等于歐盟國家和美國之和，已經成為全球最大能源投資國。《報告》認為，隨著民營經濟高質量發展，中國能源市場投資活力或將進一步得到激發。
同期，歐美發達國家清潔能源投資也有所增長。歐洲正在積極轉向可再生能源以及能效提升領域，以降低對進口管道天然氣的依賴。美國2024年清潔能源領域投資也有所增長，同時美國也是主要的天然氣發電投資國之一，正持續新建LNG設施以加強天然氣出口貿易。
此外，印度、巴西等新興經濟體能源投資規模同樣突出，強有力的支持政策顯著提振這些國家和地區的光伏、風電以及生物能源市場，東南亞地區清潔能源供應鏈建設也明顯提速。
■■光伏是“最受歡迎”清潔技術
對于當前能源市場投資現狀，法提赫·比羅爾指出：“能源安全是目前全球能源投資增長的主要驅動力，各國和企業都在尋求抵御各類風險的方法。快速演變的經濟和貿易形勢導致部分投資者對新能源項目持觀望態度，但在大多數領域，現存項目并未受到顯著影響。”
從細分領域來看，《報告》顯示，來自工業用電、制冷、交通電氣化、數據中心以及人工智能等領域的需求推動全球電力需求持續向上，大量投資的涌入正在塑造一個全新的“電氣時代”。10年前，化石燃料產業投資規模較發電、電網以及儲能等電力領域可高出30%左右，但如今，電力領域投資規模預計將在今年突破1.5萬億美元，較化石燃料領域高出50%以上。
在一眾清潔低碳技術中，光伏領域投資表現尤為亮眼。2025年，全球屋頂光伏和公用事業光伏領域投資規模預計將達4500億美元，成為全球最大單一吸引投資能源技術。在光伏產業蓬勃發展的大背景下，電池儲能領域同樣迎來快速擴張，《報告》預測認為，今年全球電力領域電池儲能投資規模將超過650億美元。
除光伏以外，核電產業也在近年有所回暖。過去5年全球核電領域投資增長了大約50%，尤其在小型核反應堆技術不斷發展的情況下，今年全球核電設施新建和翻新支出有望超過700億美元。
與此同時，傳統能源領域的投資吸引力也并未降低。《報告》指出，全球天然氣電站新建許可持續增長，過去5年美國和中東國家針對天然氣電站的最后投資決策占到全球一半左右。不過，在油價低迷、需求走低背景下，《報告》認為，2025年全球上游油氣領域投資規模預計下降6%左右，將是近5年來首次出現回落。
■■保障能源安全需更大投入
在國際能源署看來，雖然全球能源領域投資規模屢創新高，但不可忽視的是，區域發展不平衡挑戰仍然存在。《報告》指出，部分發展中國家目前能源基礎設施仍有所不足，相對更高的利息和貨幣貶值問題推高了這些國家的融資成本。尤其在部分非洲國家，過去10年油氣領域新增投資不斷下降，盡管可再生能源投資規模有所提升，但仍無法滿足其用能需求，整體來看能源領域投資支出同比下降了1/3左右。
國際能源署呼吁，為填補非洲國家以及其他新興經濟體的融資缺口，國際公共融資規模應合理擴大，同時策略性地吸引更大規模私人資本。
值得關注的是，《報告》強調，全球各國出于維護能源安全考慮已加強了在電網領域的投資，今年新增投資規模預計可達4000億美元，全球范圍來看，中國和發達經濟體的電網投資規模占全球的80%左右。然而，可再生能源的蓬勃發展對電網接入提出了更高要求，當前電網發展遠無法滿足發電側所需，這也可能導致全球電氣化水平受到拖累。
《報告》認為，維持電力安全需要電網投資規模與發電側投資相匹配，當前漫長的審批流程和緊張的電氣設備供應鏈問題成為癥結，讓電網側投資遭到制約。面向未來，各國應做出長期戰略規劃，推動電網改造升級，人工智能技術將在優化電網表現方面起到關鍵作用，數字化技術則將最大程度上提高電網運行效率。此外，各國也應盡快優化電網監管機制，以進一步適應新的能源體系，加強電網質量，降低運行損耗。
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