風險共擔機制!美國1GWh儲能電力交易采取新方案

近日，葡萄牙可再生能源開發商EDP Renewables公司與美國加州社區選擇聚合商（CCA）Ava Community Energy公司簽署兩項總容量達1016MWh電池儲能系統電力采購協議（PPA），通過創新性的風險共擔機制應對關稅波動與政策不確定性。這一合作模式標志著北美清潔能源交易市場正在形成新的定價規范。

雙方在2025年初重啟的談判中，針對中美貿易關系反復帶來的進口關稅不確定性，以及《通脹削減法案》（IRA）投資稅收抵免（ITC）可能逐步退出的政策風險，在PPA協議中引入動態調整條款。根據Ava Community Energy董事會7月16日披露的文件，這兩份20年期的長期協議將通過定價調整機制，共同分擔項目關鍵材料關稅變化帶來的成本影響。

針對這兩份協議，Ava Community Energy公司在董事會會議上進行了討論。

Ava Community Energy公司將獲得1016MWh電池儲能系統容量

這兩家公司簽署的一份協議包括EDP Renewables公司運營的Sonrisa太陽能+儲能項目的部分容量，該項目在加利福尼亞州弗雷斯諾縣Tranquillity社區西南約3.5英里處建設，其中包括一座200MW太陽能發電場和一個184MW/736MWh電池儲能系統。

根據這份為期20年的電力采購協議，Ava Community Energy公司將獲得Sonrisa太陽能+儲能項目提供的一部分電力輔助服務。

EDP Renewables公司最初在Ava Community Energy公司的2024年的招標中提交了該項目投標書。盡管最初沒有進展，但在EDP Renewables公司于2025年初主動聯系Ava Community Energy公司之后，雙方最終達成協議。

雙方簽署的第二份協議涉及對EDP Renewables公司 Scarlet太陽能+儲能項目（其名稱“Scarlet III”）新增儲能系統的電力采購協議，其位置位于Sonrisa太陽能+儲能項目的對面。

這兩家公司已經簽訂了Scarlet太陽能+儲能項目第一階段的容量合同，這一階段包括一座100MW太陽能發電場和一個30MW電池儲能系統，該項目于2024年上線運營。

Ava Community Energy公司還與圣何塞清潔能源公司（SJCE）簽署了Scarlet太陽能+儲能項目第二階段的容量合同，這一階段包括一座100MW太陽能發電場和一個10MW儲能系統。根據協議，Ava Community Energy公司將從EDP Renewables公司的Scarlet太陽能+儲能項擴建中獲得額外的70MW/280MWh電池儲能系統容量。

根據簽署協議，EDP Renewables公司必須在2027年6月30日之前交付這兩個項目。然而，該公司計劃在2026年12月31日實現商業運營。

關稅風險共擔成為新常態

對于可再生能源和儲能行業開發商來說，2025年是動蕩的一年，進口產品和設備不斷受到對等關稅威脅，另外投資稅收抵免激勵措施可能被取消。

然而，在這些不確定性中，電池儲能行業并沒有陷入停滯，在此期間，儲能系統承購商和開發商仍在繼續談判承購協議，盡管與以前略有不同。

正如Ava Community Energy公司在其2025年7月董事會會議的文件中所述，在談判電力采購協議時，開發商通常不愿意單獨承擔關稅和稅收抵免價格風險。正因為如此，最近談判的電力采購協議中包含風險共擔條款。開發商和承購商不再商定電力價格，而是越來越多地同意分擔未來的關稅風險，并在協議中加入調整機制。

正如Ava Community Energy公司在近期會議文件中解釋的那樣，為Sonrisa太陽能+儲能項目和Scarlet太陽能+儲能項目簽署的協議中，已經包含管理項目特定材料未來關稅不確定性的條款。通過定價調整機制，Ava Community Energy公司與EDP Renewables公司共同應對關稅變化影響。

據報道，Ava Community Energy公司已經在另一份承購協議中采用了這一策略，此前該公司與Intersect Power公司重新談判了協議條款，以確保項目的可行性。

此外，行業媒體還報道了DESRI公司與加州SMUD公司之間簽署的另一項承購協議，其中也包含此類條款，表明這類條款可能成為購電協議談判的新常態。

儲能系統投資稅收抵免（ITC）將逐步退出

根據這兩個太陽能+儲能項目的建設時間表和《大而美》法案最終通過的細節，EDP Renewables公司很可能保留《通脹削減法案》（IRA）規定的投資稅收抵免（ITC）激勵。

與其他清潔能源發電技術（如風力發電和太陽能發電）的激勵不同，儲能系統的投資稅收抵免（ITC）的逐步退出將按美國上屆政府在2021年最初設定的計劃推進，于2035年結束。但新的限制條款規定，如果材料涉及“外國關注實體”（FEOC）援助，則將無法獲得投資稅收抵免（ITC），這為開發商帶來了新挑戰。