納入考核 央企碳達峰碳中和“五路并進”

央企碳達峰碳中和“施工圖”出爐。12月30日，《經濟參考報》記者從國務院國資委獲悉，近日國務院國資委編制印發《關于推進中央企業高質量發展做好碳達峰碳中和工作的指導意見》（以下簡稱《指導意見》），從推動綠色低碳轉型發展、建立綠色低碳循環產業體系、構建清潔低碳安全高效能源體系、強化綠色低碳技術科技攻關和創新應用、建立完善碳排放管理機制等5個方面展開部署，明確到2025年中央企業可再生能源發電裝機比重達到50%以上，戰略性新興產業營收比重不低于30%。

據透露，國資委將碳達峰、碳中和工作納入中央企業考核評價體系。《指導意見》提出了中央企業碳達峰、碳中和的明確目標：到2030年，中央企業全面綠色低碳轉型取得顯著成效，萬元產值綜合能耗大幅下降，萬元產值二氧化碳排放比2005年下降65%以上，中央企業二氧化碳排放量整體達到峰值并實現穩中有降，有條件的中央企業力爭碳排放率先達峰。到2060年，中央企業綠色低碳循環發展的產業體系和清潔低碳安全高效的能源體系全面建立，有力推動國家順利實現碳中和目標。

《指導意見》提出，推動綠色低碳轉型發展，強化國有資本綠色低碳布局是重要舉措之一。調整國有資本存量結構，加快清理處置不符合綠色低碳標準要求的資產和企業，深入推進戰略性重組和專業化整合。優化國有資本增量投向，加大綠色低碳投資，充分發揮投資引導作用，推動國有資本增量向綠色低碳和前瞻性戰略性新興產業集中。

建立綠色低碳循環產業體系也是中央企業未來的重要發力方向。在堅決遏制高耗能高排放項目盲目發展、推動傳統產業轉型升級的同時，要大力發展綠色低碳產業。《指導意見》明確，鼓勵中央企業搶占綠色低碳發展先機，推動戰略性新興產業融合化、集群化、生態化發展。加快發展新一代信息技術、生物技術、新能源、新材料、高端裝備、新能源汽車、綠色環保以及航空航天、海洋裝備等戰略性新興產業。推動互聯網、大數據、人工智能、5G等新興技術與綠色低碳產業深度融合。進一步提升綠色環保產業發展質量效益，培育具有國際競爭力的大型綠色環保企業集團，培育綜合能源服務、合同能源管理、第三方環境污染治理、碳排放管理綜合服務等新業態新模式。

《指導意見》還提出構建清潔低碳安全高效能源體系。其中包括加快推動非化石能源發展。優化非化石能源發展布局，不斷提高非化石能源業務占比。

廈門大學中國能源經濟研究中心教授孫傳旺在接受《經濟參考報》記者采訪時表示，從產業鏈與價值鏈角度，中央企業對生產經營全過程和各環節的低碳發展具有引領作用，尤其是在能源行業，中央企業能夠加強供給側和需求側協同綠色發展，加快全行業節能降碳。同時，從科技創新角度看，綠色低碳核心技術與基礎科學的研發需要市場主體的持續推進，中央企業在規劃、資金與布局等能力上具有較強實力，可以確保技術創新的長期性與協調性。此外，從穩妥有序與高效組織的角度，碳達峰與碳中和要統籌安全與發展的關系，面對上下銜接、風險研判、保供穩價等實際情況，中央企業需要進一步作出積極貢獻。